趋势所向 城市化进程中的必需品

城市轨道交通是现代化城市的一个显著标志。发展城市轨道交通，是推进大城市建设，解决城市交通拥堵问题的重要措施。

当前，我国城市轨道交通进入快速发展期。据统计，截至 2014年年底，开通城市轨道交通的城市有22个，建设规划获批及正在建设的城市有 18个；完成线网规划，建设规划正在进行申报的城市有6个。截至目前，全国共批准了 40个城市轨道交通建设规划，总在建里程近 4000公里。到 2020年，我国将有近 50个城市发展轨道交通，里程超过 7000公里，覆盖中国主要大城市。

近年来，随着宝鸡大城市建设步伐的加快，城市人口不断增加，人民群众生活水平日益提高，越来越多的市民拥有了私家车。市区经二路、高新大道等城市路网车流量、人流量愈来愈大。加之老城区内道路狭窄，车位严重不足，停车难、行路难问题日益凸显，依靠传统的公共交通工具，已经远远不能适应城市发展的需要，因此，建设城市轻轨，解决老城区交通拥堵问题迫在眉睫。“我开出租车快 10年了，亲身感受到宝鸡的车辆越来越多，如今想找个停车位真不容易。”出租车司机杨建鹏听说宝鸡要建轻轨了，直言“这是个大好事”，不仅能缓解交通压力，还能提升城市形象。像杨建鹏一样高度关注此事的市民不在少数，不过，大家在关注的同时也不免提出疑问：发展轻轨交通，投资总额高、质量要求高、施工难度高，宝鸡作为西部内陆城市，是否具备发展轻轨的条件？

早在 2009年，宝鸡城市轻轨试验段建设项目就被市政府写进 (2009)47号文件。此后，为了科学实施轻轨交通规划，我市相关人员先后赴北京、大连、重庆等城市，对轨道交通建设、运行情况进行了翔实的科学考察调研。 2011年，我市对发展轻轨进行了可行性分析，编制了《宝鸡市城市综合交通规划（ 2010－2020）》。市规划局管线科负责人说：“无论从宝鸡城市规模、经济发展水平，还是从公交现状来看，发展轨道交通是趋势所向，是我市城市化进程中的必需品。”

据了解，宝鸡城区正处于由中等规模向大规模的扩张过渡阶段，随着经济发展和城市规模的不断扩大，市区范围内长距离交通需求将不断增长。预测到 2020年，我市中心城区人口将达到 130万，国内生产总值将达到 2527.54亿元； 2025年中心城区人口将达到 143.5万，国内生产总值将达到 4307.70亿元，这些均符合国家发展轻轨的有关要求。同时，预计到 2025年，市区居民日出行总量将达到 385万人次，公交出行分担率为 50%，仅凭常规公交运输无法满足群众出行需求。因此，考虑到2025年宝鸡市中心城区的经济条件和客运需求量，完全符合轻轨交通的建设条件。

产业优势 我市轨道交通产品体系完善

说起城市轨道交通，很多宝鸡人并不陌生，轨道交通产业已成为我市装备制造业的重要组成部分，许多产品已在诸多城市交通产业上应用。然而，许多人不知道的是，在上海磁悬浮、北京地铁、重庆轻轨等线路上，都有宝鸡轨道交通产品的“身影”。

中铁电气化局集团宝鸡器材有限公司（以下简称中铁电化宝器公司）是国内首家专业生产普通铁路、高速铁路、客运专线和城市

轨道交通接触网零配件的企业。该企业 1996年涉足城市轨道交通领域，经过 20年发展，城市轨道交通领域累计供应量达 90%以上，并创造了第一条国产化轻轨工程（上海明珠线一期工程柔性接触网）、第一条国产化地铁工程（广州地铁二号线刚性接触网）、第一条国产化跨座式轻轨工程（重庆轻轨较新线一期刚性接触网）等我国轨道交

通领域的“多个一工程”。中铁电化宝器公司轨道交通研究中心总工赵金凤说，城市轨道交通建设已成为提振经济的重要手段，特别是自2013年起，国家发改委将城市轨道交通审批权下放给省级政府后，各地进入了一个地铁、轻轨项目批复的高峰期。这对企业来说，也是前所未有的发展机遇。“十三五”期间，中铁电化宝器公司将延伸拓展产业链条，致力于研发、生产供电领域的非金属材料、隔离开关等城市轨道交通关联产品，通过不断转型升级、创新发展，提升企业在轨道交通产业的竞争实力。

像中铁电化宝器公司一样抢抓机遇，做大做强城市轨道交通产业的还有中国中铁宝桥集团有限公司（以下简称中铁宝桥）。近年来，城市轨道交通建设步伐加快，中铁宝桥研制的城轨道岔产品广泛应用于北京、上海、广州等20多个城市轨道交通建设领域。去年 8月，中铁宝桥在江苏南京举行新产品推介会，发布了城市轨道交通 50kg/m-7 号减振道岔、城市有轨电车 59R2-3号和59R2-6号单开道岔产品。这三种新型道岔产品，代表了我国地铁和有轨电车道岔的最高水平。“从轨道梁、道岔，到接触网供电设备，再到我们企业生产的工程车辆，宝鸡已具备了较完善的轨道交通产品体系。”宝鸡中车时代工程机械有限公司（以下简称中车宝鸡时代）技术管理部部长李子彤说，目前，企业城轨地铁工程车辆已经从牵引车、接触网作业车等常规车辆，发展到地铁隧道检查车、地铁网轨检测车、地铁钢轨打磨车、地铁钢轨探伤车等全系列高端城轨地铁工程车辆，应用于城轨地铁牵引、施工、维修、养护、检测的各个领域。依靠中国中车、中国中铁两大实力雄厚的股东支撑，未来公司的城轨地铁车辆将向智能、多功能、绿色环保和一体化服务的方向发展，更好地满足国内城轨地铁高速建设和维保对工程车辆的需要。

可以说，宝鸡作为新中国最早的铁路电气化研发生产基地，具有雄厚的技术研发优势和产品优势。目前，宝鸡轨道交通产业已形成一定规模，轨道交通产业企业成长迅速，集聚效应开始显现，主要产品包括城市轨道交通的轨道车、轨道交通接触网供电设备及各类轨道交通设施的重要组成部件，可谓产业完备、产品全面，发展优势明显，潜力巨大。

蓄势待发 期待宝鸡“轻轨时代”到来

“宝鸡城区呈带状分布，适合发展轨道交通。”“可以借鉴重庆模式，建设单轨跨座式轻轨。”“轻轨的路线设置，可以将我市的旅游景点相串联，带动文化旅游产业发展。”……谈及宝鸡准备在“十三五”期间建轻轨，接受采访的企业纷纷给出了意见和建议，并表示如有需要，将全力配合轻轨建设。

去年年初，市规划局按照市委、市政府工作部署，召开了城市轨道交通工作座谈会，进一步征求市人大代表、市政协委员以及相关部门和企业代表的意见。鉴于当前我市城市交通状况，与会人员普遍认为随着城市空间的增长和经济快速发展，启动轨道交通规划建设是非常必要和迫切的，且认为重庆模式对我市具有很强的借鉴意义。根据会议情况，市规划局邀请重庆市轨道交通设计研究院来我市调研，并为我市城市轨道规划建设提供经验指导和技术支撑。目前，重庆市轨道交通设计院在综合交通规划的基础上，根据我市实际情况，对城市轨道交通线网方案正在进行优化调整。“轻轨时代的到来，将有利于带动和引导我市城市空间结构调整。”市规划局相关负责人称，城市轨道交通是优化城市空间发展结构，形成以公共交通为导向的土地利用模式的需要。线路走向可以使沿线各组团间的联系得到加强，符合宝鸡城市发展战略，有利于拉大城市骨架，拓展城市空间，优化城市结构布局。城市轨道交通还是实现城市经济一体化均衡发展、城市经济可持续发展的需要，它可以促进区域经济循环发展，形成区域内合理的产业结构，吸引投资，发挥区域功能。同时，城市轨道交通运量大、不占用道路资源，对于缓解交通压力、实现城市交通可持续发展具有至关重要的作用。“宝鸡的轻轨建成后，对我市轨道交通企业来说也是一个展示形象的新平台。”中铁宝桥宣传部部长陈锋说。

发展现代交通缓解城市拥堵

“十三五”期间，宝鸡要建城市轻轨了！这条消息让市民无不欢欣鼓舞。因为，有了城市轻轨，市民出行会更加快捷和便利，不再遭遇交通拥堵；一些开车上下班的市民可以不用开车而选择乘坐轻轨，实现快速通行；宝鸡有了标志性现代交通工具，交通枢纽地位更加稳固。轻轨交通带给我市的不仅是交通优势，还有城市的跨越式发展。

在先进发达的大城市，轻轨交通、地铁、高铁等现代交通工具，都是现代城市的鲜明标志。每一个到这些城市旅游的人，都能强烈感受到它的现代化气息，享受到快捷便利的交通服务。我市作为关天经济区副中心城市，是国家丝绸之路经济带上的重要节点城市。建设百万人口大城市，发展现代交通是大势所趋、民心所向，是加快建设副中心城市的重要举措，也是缓解城市交通拥堵、引领交通发展的现实需求。

应该看到，随着城市化推进，城市交通拥堵已经不仅仅是一线城市的“城市病”，不少二、三线城市也正在驶入拥堵圈。我市东西地域狭长、南北窄短，一条渭河穿城而过，导致东西方向交通越来越拥堵，市民对此意见纷纷。解决这一顽疾，必须加快城市交通基础设施建设，提高承载能力，特别是要把优先发展公共交通放在首位，因此，尽快建设城市轻轨就是一种必然选择。

令人可喜的是，目前，市委、市政府高度重视发展城市现代交通，把建设城市轻轨作为一项重要的民生工程，作为“十三五”规划中一项重要项目，相关部门已经启动了前期准备工作。可以预见，随着各项筹备工作的加快，市民乘坐轻轨出行的美好愿景指日可待，到那时，市民将享受到更多、更实惠的改革发展成果。